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专家提出大幅度提高环保违法成本
上传时间:2019-09-29

大幅度提高环保违法成本:罚到企业不敢违法排放

  【决定摘录】

  用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度,强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。

  【专家解读】

  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,现在的环境保护现状是违法成本低,守法成本高,新环境保护法大幅度提高了环境违法的成本,但这个新环保法要到明年1月1日才正式生效。现在的情况是,很多企业选择违法,因为违法的成本要比守法的成本低,必须要改变这样的现象,提高排污收费的标准,提高处罚的幅度。

  对于如何实现这个目标,常纪文认为:首先要有严格的总量控制,没有总量指标不允许进入;其次,要有严格的市场准入,一些污染型的产业根本不允许进入;第三,提高排污收费的标准,使企业不敢排放大量污染物;第四,超标排污的处罚要严,新环保法的规定是按日计罚,并且大幅度提高处罚标准;第五,超排性质严重的、报假数据的要拘留、追究刑事责任。这些措施按照新环保法的要求有些已经准备推出。此前有很多环境问题是因为执法环节的不严格,常纪文表示,新环保法规定,如果执法不严格,环保部门的负责人员应引咎辞职。他表示,很多地方执法不到位是因为地方党委不关心,应该按照十八届四中全会的要求,加强党内考核机制的推进,建立党政同责的环境保护的责任体制,地方党委和政府都要承担责任。


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